El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) publicó el 5 de junio de 2026 una nueva norma propuesta en el Registro Federal que cambiaría radicalmente las reglas para obtener un permiso de trabajo en EE.UU. La propuesta afecta directamente a tres grupos de inmigrantes: personas bajo libertad condicional humanitaria (parole), beneficiarios de acción diferida (incluidos los receptores de DACA) y personas con órdenes finales de deportación. Si la regla entra en vigor, miles de personas que hoy trabajan legalmente en EE.UU. podrían perder esa autorización o enfrentar requisitos mucho más estrictos para renovarla.
¿Qué propone USCIS exactamente?
La propuesta de reglamentación se titula «Clarification of Discretionary Employment Authorization for Certain Aliens» (Aclaración de la Autorización de Empleo Discrecional para Ciertos Extranjeros) y fue publicada en el Federal Register el 5 de junio de 2026, con el número de documento 2026-11285.
Según el texto propuesto, USCIS establecería que los permisos de trabajo para los grupos afectados son discrecionales, es decir, no son un derecho automático sino que dependen de una evaluación caso por caso. Para que un solicitante sea elegible, deberá cumplir con todos los requisitos siguientes:
- Demostrar necesidad económica: el solicitante debe probar que necesita trabajar para sostenerse a sí mismo y a su familia.
- Someterse a registro biométrico: presentar huellas digitales y otros datos biométricos para una investigación de antecedentes.
- No tener historial criminal que descalifique: cualquier arresto, admisión de culpa o condena por ciertos delitos podría resultar en una negativa automática.
- No estar afiliado a pandillas u organizaciones criminales: USCIS verificará posibles vínculos con grupos criminales antes de aprobar el permiso.
La norma también establece que quienes admitan haber cometido ciertos actos delictivos, hayan sido arrestados o condenados por ellos, no recibirán una autorización favorable «salvo que existan intereses públicos contrapesados significativos», como cooperar con autoridades de orden público.
¿A quiénes afecta esta propuesta?
La propuesta impacta a tres categorías específicas de inmigrantes que actualmente pueden obtener permiso de trabajo en EE.UU.:
1. Personas bajo libertad condicional humanitaria (parole)
Miles de personas ingresaron a EE.UU. bajo programas de parole humanitario, incluyendo el extinto programa CHNV (cubanos, haitianos, nicaragüenses y venezolanos). Estos inmigrantes podían solicitar un Documento de Autorización de Empleo (EAD). La nueva norma haría que cada solicitud sea evaluada de forma discrecional, lo que añade incertidumbre significativa a su situación laboral.
2. Beneficiarios de acción diferida (DACA y otros)
Los receptores de DACA (Acción Diferida para los Llegados en la Infancia) son uno de los grupos potencialmente más afectados. Actualmente, los llamados «Dreamers» pueden renovar su permiso de trabajo como parte de su protección DACA. Si la propuesta se implementa tal como está escrita, cada renovación pasaría por una evaluación discrecional adicional. Esto se suma a las demoras existentes en renovaciones de DACA que ya afectan a decenas de miles de beneficiarios.
3. Personas con órdenes finales de deportación
Algunos inmigrantes con órdenes finales de deportación que no han podido ser removidos (por ejemplo, porque su país no acepta vuelos de deportación, o porque tienen recursos legales pendientes) actualmente pueden obtener un permiso de trabajo. La propuesta de USCIS limitaría drásticamente esta posibilidad.
Contexto: el endurecimiento de la política migratoria en 2026
Esta propuesta se enmarca en una serie de medidas del gobierno de Trump destinadas a restringir el acceso a beneficios migratorios. En mayo de 2026, USCIS publicó una nueva directiva que restringe el ajuste de estatus dentro de EE.UU. y obliga a la mayoría de los solicitantes de green card a tramitar su residencia a través de un consulado fuera del país. El 5 de junio, un juez federal anuló las restricciones que USCIS había impuesto sobre las solicitudes de inmigrantes de 39 países, ordenando reanudar el procesamiento de trámites. Ahora, esta nueva propuesta de norma añade otra capa de incertidumbre para quienes necesitan autorización de empleo.
Diferencia con la norma de febrero de 2026 sobre solicitantes de asilo
Es importante no confundir esta nueva propuesta con la norma de febrero de 2026, que afectaba exclusivamente a los solicitantes de asilo (Form I-589). Aquella regla aumentaba el tiempo de espera para pedir la autorización de trabajo y pausaba nuevas solicitudes. La nueva propuesta de junio de 2026 es más amplia: abarca también a beneficiarios de parole y acción diferida, y se basa en un enfoque de «discrecionalidad» que da a USCIS mayor poder para negar permisos caso por caso.
¿Qué hacer si te afecta esta propuesta?
Es fundamental entender que, por ahora, esta es solo una propuesta. El período de comentarios públicos estará abierto hasta el 4 de agosto de 2026. La norma no ha entrado en vigor. Sin embargo, dada la velocidad con que el gobierno actual ha implementado cambios, es importante tomar medidas preventivas cuanto antes:
- Renová tu permiso de trabajo con anticipación: si tenés un EAD vigente, iniciá el trámite de renovación lo antes posible, sin esperar a que venza.
- Consultá con un abogado de inmigración: si recibís parole, tenés DACA o tenés una orden de deportación con EAD, consultá con un abogado especializado sobre cómo esta propuesta te puede impactar específicamente.
- Enviá comentarios públicos: el gobierno debe aceptar comentarios del público hasta el 4 de agosto de 2026 a través del portal regulations.gov. Tu opinión cuenta y puede influir en la versión final de la norma.
- Mantenete informado: las organizaciones de inmigrantes como ASAP, NILC y American Immigration Council están monitoreando este proceso y ofrecen actualizaciones gratuitas.
Preguntas frecuentes (FAQ)
¿Esta norma ya está vigente?
No. Es una propuesta publicada el 5 de junio de 2026. El período de comentarios cierra el 4 de agosto de 2026. Después, USCIS revisará los comentarios y publicará la norma final. Hasta que eso ocurra, las reglas actuales siguen vigentes.
¿Afecta a los titulares de DACA actuales?
La propuesta menciona explícitamente a los beneficiarios de «acción diferida». DACA es el programa más conocido de acción diferida. Sin embargo, los detalles de cómo se aplicaría a los Dreamers actuales no están completamente claros. Los abogados de inmigración están analizando el texto propuesto para determinar el impacto real sobre los aproximadamente 500,000 beneficiarios de DACA activos.
¿Qué pasa si mi EAD vence mientras se decide esta norma?
Si tu permiso de trabajo vence, debés renovarlo siguiendo las reglas actuales. No esperés a que la norma sea definitiva. La demora en la renovación puede dejarte sin autorización para trabajar legalmente, lo que tiene consecuencias graves tanto laborales como migratorias.
¿Mi empleador puede despedirme por esto?
Mientras tu EAD esté vigente, tenés pleno derecho a trabajar. Tu empleador no puede despedirte por una norma que aún no entró en vigor. Ahora bien, si tu EAD vence y no lo renovás a tiempo, el empleador estaría obligado a suspenderte o terminar tu empleo para cumplir con la ley federal.
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