El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) publicó el 20 de julio de 2026 la regla final que deroga la regulación de «carga pública» (public charge) de 2022 y restaura un estándar más amplio de discreción para los oficiales de inmigración. La nueva regla, ya publicada en el Federal Register, entra en vigor el 18 de septiembre de 2026.
Actualización (18 de agosto de 2026): USCIS publicó la guía de implementación de esta regla mediante la Alerta de Política PA-2026-09, incorporada al Manual de Políticas (Volumen 8, Parte G). La guía confirma el esquema de transición en tres tramos según la fecha de presentación: las solicitudes con matasellos, envío electrónico o admisión solicitada a partir del 18 de septiembre de 2026 se evalúan con el nuevo estándar de 2026; las presentadas entre el 23 de diciembre de 2022 y el 17 de septiembre de 2026 siguen la Regla Final de 2022; y las anteriores al 23 de diciembre de 2022 se rigen por la Guía de Campo Provisional de 1999. Fuente: USCIS Policy Manual Updates.
Si estás tramitando una visa de inmigrante, un ajuste de estatus (green card) o vas a presentar un Formulario I-864 (Affidavit of Support) para un familiar, este cambio te afecta directamente. Te explicamos qué significa en la práctica.
¿Qué es la «carga pública» (public charge)?
La ley de inmigración de EE.UU. establece que una persona puede ser inadmisible si es «probable que se convierta en una carga pública», es decir, que dependa principalmente del gobierno para su sustento. Los oficiales de USCIS y del Departamento de Estado deben evaluar este criterio al decidir sobre visas de inmigrante, admisión en la frontera y solicitudes de ajuste de estatus (green card).
¿Qué cambia con la nueva regla?
En 2022, la administración anterior había fijado una regulación con definiciones estrictas y una lista limitada de factores para evaluar la carga pública, lo que en la práctica dificultaba que un oficial denegara un caso por este motivo. La regla publicada ahora por DHS elimina esa estructura de 2022 y la reemplaza por un análisis de «totalidad de las circunstancias» con mayor margen de discreción para el oficial.
En concreto, la regla deroga las secciones 8 CFR 212.20, 212.21, 212.22 y 212.23 —que definían quién estaba sujeto a la revisión de carga pública y establecían el marco de factores mínimos del 2022— y vuelve a un esquema donde el oficial pondera libremente:
- Edad
- Salud
- Estado familiar
- Bienes, recursos y situación financiera
- Educación y habilidades
- El Formulario I-864 (Affidavit of Support) presentado, si aplica
- El uso de beneficios públicos sujetos a evaluación de recursos (means-tested)
- Cualquier otro hecho relevante del caso específico
Además, la regla modifica el 8 CFR 103.6(c) sobre los bonos de carga pública: a partir de ahora, recibir cualquier beneficio público sujeto a evaluación de recursos
—o incumplir las condiciones del bono— constituye automáticamente un incumplimiento (breach) del bono. Al mismo tiempo, se elimina la discreción que tenía USCIS para cancelar un bono simplemente porque la persona ya no era «probable candidata» a convertirse en carga pública.
¿Desde cuándo aplica?
Según el propio texto publicado en el Federal Register: la regla aplica a solicitudes de admisión presentadas a partir del 18 de septiembre de 2026, o solicitudes de ajuste de estatus con matasellos o envío electrónico a partir de esa fecha. Los beneficios públicos recibidos antes del 18 de septiembre de 2026 se seguirán evaluando conforme a las reglas de 2022.
Esto es una regla final —no una propuesta—, por lo que ya es definitiva y no está sujeta a un período de comentarios adicional. DHS recibió 8.846 comentarios públicos durante el proceso, la mayoría en contra de la derogación.
¿A quién afecta esta regla?
La regla es relevante para:
- Solicitantes de visas de inmigrante en trámite consular
- Personas que buscan ajuste de estatus (green card) dentro de EE.UU.
- Solicitantes de admisión en un puerto de entrada
- Patrocinadores que presentan el Formulario I-864 para un familiar
Para la comunidad latinoamericana, el cambio más importante es que los oficiales vuelven a tener mayor margen de discreción para evaluar cada caso «en su totalidad», sin las definiciones cerradas que ofrecía la regla de 2022. Esto significa que la solidez financiera del patrocinador y del Formulario I-864 cobra más peso relativo en la decisión.
Qué podés hacer ahora
- Revisá tu Formulario I-864: asegurate de que el ingreso del patrocinador cumpla con el umbral requerido (125% del nivel federal de pobreza en la mayoría de los casos). Podés ver la guía completa en I-864 Affidavit of Support: qué es y cómo completarlo en 2026.
- Si tu solicitud se presenta después del 18 de septiembre de 2026, prepará documentación financiera sólida: comprobantes de ingresos, activos, empleo y cualquier factor que demuestre autosuficiencia.
- Consultá a un abogado de inmigración si tu caso incluye antecedentes de uso de beneficios públicos o una situación financiera compleja.
- Mantenete informado: seguí este sitio para actualizaciones a medida que USCIS publique guías de implementación.
Preguntas frecuentes
¿Esta regla ya está vigente?
Es una regla final publicada el 20 de julio de 2026, con fecha efectiva el 18 de septiembre de 2026. USCIS ya publicó la guía operativa correspondiente (Policy Alert PA-2026-09, 18 de agosto de 2026) en su Manual de Políticas, confirmando el esquema de transición por fecha de presentación. Hasta el 18 de septiembre de 2026 sigue aplicando la regla de 2022.
¿Afecta a quienes ya recibieron beneficios públicos antes de septiembre de 2026?
No de forma retroactiva: el uso de beneficios antes del 18 de septiembre de 2026 se evalúa según las reglas de 2022, según el propio texto de DHS.
¿El Formulario I-864 sigue siendo obligatorio?
Sí. El I-864 sigue siendo un requisito para la mayoría de las visas familiares y algunas basadas en empleo, y ahora es uno de los elementos que el oficial pondera dentro del análisis de totalidad de las circunstancias.
¿Dónde puedo leer el texto oficial?
El texto completo está disponible en el Federal Register (documento 2026-14539).
